Unos días después de cumplir su primer aniversario al frente del Gobierno vasco, Imanol Pradales ha lanzado una iniciativa que quiere que sea determinante y que gane protagonismo en este segundo año de mandato que acaba de comenzar. El Palacio Euskalduna de Bilbao ha sido testigo este lunes de la presentación del Basque Segurtasun Foroa, un espacio de debate con los agentes implicados y expertos que se espera que sea útil para mejorar la seguridad “integral” en la comunidad autónoma vasca. Este concepto de la seguridad integral no es nuevo, abarca la noción más clásica de la seguridad en las calles y ante los robos, pero va mucho más allá. Ya lo puso sobre la mesa el lehendakari el pasado mes de mayo en un artículo de opinión redactado poco después del apagón eléctrico, cuando constató que en los últimos años se han encadenado varias crisis impredecibles como el coronavirus o el aumento de los precios por la invasión de Ucrania, y es necesario reforzar las capacidades de Europa y de la propia comunidad autónoma para hacerles frente. Por ejemplo, se trataría de garantizar los suministros, porque las mascarillas escasearon durante el coronavirus, el precio de la energía se disparó con la guerra en Ucrania, y la conexión transfronteriza a través de la subestación de Hernani fue clave para que la comunidad autónoma vasca recuperase la normalidad tras el apagón antes que otros puntos del Estado español. Pradales quiere abordar este debate en su perspectiva más amplia y este lunes, de hecho, su principal mensaje fue que “la seguridad es una prioridad social” y por eso pide “debatir y proponer sin complejos”. “Que primen el conocimiento y la experiencia, que dejemos los tabúes a un lado y tratemos de encontrar iniciativas y soluciones eficaces y compartidas”, proclamó.

La seguridad fue uno de los asuntos que Pradales situó entre sus prioridades durante la campaña electoral y, ya instalado en Ajuria Enea, su consejero de Seguridad, Bingen Zupiria, ha conseguido apaciguar la relación con la Ertzaintza firmando un acuerdo regulador que mejora sus condicionales salariales, un pacto que no se renovaba desde el año 2013. Además, ha abierto una negociación para que el número de ertzainas alcance los 8.000 efectivos, tal y como lo permite el acuerdo con el Gobierno español en el seño de la Junta de Seguridad. Se ha renovado también la flota de vehículos.

Y ahora, ¿en qué va a consistir esta otra dinámica y qué aplicación práctica va a tener? Este foro no es exactamente igual que la mesa para el pacto sanitario, pero el Gobierno vasco también lo enmarca dentro de su apuesta por la colaboración, y espera que le sirva para redactar el Plan de Seguridad Integral 2026-2030. Lo que ha empezado este lunes es un proceso que se extenderá durante un año. Y ha comenzado con la participación de varios expertos en ciberseguridad, grandes eventos y emergencias por climas extremos, y con el presidente del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, Iñaki Subijana, clave para abordar asuntos como la reincidencia y la prisión provisional. La dinámica va a continuar de la mano del consejero de Seguridad, Bingen Zupiria, con 31 sesiones de trabajo, especialmente, en las 24 comarcas donde hay comisarías de la Ertzaintza. Zupiria celebrará su primer encuentro el 9 de julio en Sodupe para abrir un espacio de diálogo en Enkarterri. En este proceso, el consejero quiere ver también a los alcaldes y bomberos.

Una cuestión "innegociable"

Pradales inauguró el foro de debate avisando de que “la seguridad no está garantizada”, sino que hay que conseguirla día a día. Recordó el apagón, la invasión de Rusia sobre Ucrania, la pandemia del coronavirus y el confinamiento, los episodios climáticos extremos “cada vez más habituales” con olas de calor e inundaciones, los robos, la ciberdelincuencia y la violencia machista. En el foro estaba presente también el director de Seguridad del equipo de fútbol neerlandés Feyenoord FC, Bernard Gerritsma, para que aportara su visión sobre los eventos deportivos multitudinarios, que se han convertido en un quebradero de cabeza para el Gobierno vasco cuando se enfrentan equipos con minorías ultras entre sus aficionados.

La seguridad en la calle no es lo único que preocupa al Gobierno vasco, pero sí es un elemento importante. Y este lunes se produjo un matiz significativo en el discurso del lehendakari, que no se limitó a reconocer que hay una percepción o sensación de inseguridad en la ciudadanía. Constató que, “en estos últimos cinco años, también han aumentado los delitos de robo a las personas y en los hogares, los ciberataques y los ciberdelitos”, es decir, admite un incremento, y que todo ello “incide sobre la percepción social de inseguridad en nuestra sociedad”. “Tampoco debemos olvidar que ha crecido la violencia machista y su denuncia. Hay una cuestión innegociable para el Gobierno vasco: que todas y todos los ciudadanos puedan andar con libertad y seguridad por todas y cada una de las calles de Euskadi. Tenemos, por tanto, poderosas razones para tomar conciencia y fortalecer nuestra seguridad integral”, dijo, para recordar que Europa está “tomando cartas en el asunto” y hablando de seguridad integral.

Además, Pradales volvió a sugerir, como ya hizo en su artículo de opinión tras el apagón, que “reflexionemos sobre si las capacidades políticas con las que contamos en Euskadi hoy son suficientes o debemos ensancharlas y mejorarlas para abordar el desafío de la seguridad integral”. “Porque, sin seguridad, no hay bienestar”, zanjó.

Iñaki Subijana y la prisión provisional

Pradales ya situó el debate de la seguridad en la campaña electoral cuando, en un acto en el barrio de Rekalde, en Bilbao, apostó por “desarmar al delincuente” y no a la Policía, en respuesta al programa de EH Bildu, que contemplaba una iniciativa piloto de patrulla desarmada. Algunos representantes institucionales han planteado que la justicia debería ser más rápida para evitar que los delincuentes sigan cometiendo delitos a la espera de juicio y, por ejemplo, desde Araba, el diputado general, Ramiro González, ha planteado que se endurezcan las penas por reincidencia. Este es otro de los debates que, al igual que el migratorio, Pradales quiere abordar y no dejar en manos del populismo de extrema derecha.

En el foro de este lunes, Iñaki Subijana apostó por un “equilibrio” entre la seguridad y la libertad, y defendió que la prisión provisional es “excepcional por lo que conlleva en el plano aflictivo y por lo que supone en el sacrificio de la presunción de inocencia”. El experto en ciberseguridad David Barroso, fundador de Countercraft, por su parte, llamó al “sentido común” de la ciudadanía para evitar el secuestro de datos por parte de bandas organizadas de Europa del este; y también intervinieron la directora técnica de Ihobe, Marimar Alonso; el director de Seguridad del Feyenoord, Bernard Gerritsma, y la comisaria de Baviera, Sigrid Kienle.

Zupiria celebrará 31 encuentros en los tres territorios de la CAV

Tras la presentación de las líneas generales y el perímetro del debate a cargo del lehendakari Pradales, el consejero Bingen Zupiria será el encargado de bajar a tierra el proceso de diálogo para reforzar la seguridad integral, y pretende recabar las opiniones de los alcaldes, las policías municipales, los bomberos... El responsable del departamento de Seguridad pondrá en marcha esta dinámica el próximo día 9 de julio, con un encuentro en Gueñes para abordar este asunto en el conjunto de Enkarterri, y a este encuentro le seguirán hasta otros 30 más en los tres herrialdes de la comunidad autónoma vasca.

En una breve intervención en el Palacio Euskalduna, Zupiria recalcó que “la seguridad y la percepción que sobre su seguridad tiene la ciudadanía son factores cruciales, un elemento fundamental para asegurar la calidad de vida”. “Euskadi es un país seguro, pero es innegable que existen amenazas en todos los ámbitos de la vida”, dijo. A continuación, preguntó “qué nos preocupa”, y él mismo recurrió a los datos que aportan las encuestas para responder que inquietan “los hurtos, sufrir una agresión; que nuestras mujeres, hijas o nietas puedan ser víctimas de agresiones sexuales”, que nos estafen a través del teléfono móvil... “¿Qué tenemos a nuestro favor? La ciudadanía vasca valora nuestro sistema de emergencias. Le ponen la nota más alta”, puso en valor.

En este contexto, Zupiria aseguró que su intención es que “hasta julio del año que viene” se celebren 31 encuentros en los tres territorios, “especialmente en las 24 comarcas con ertzain etxeas”. “Abordamos el foro conscientes de las preocupaciones y de los recursos con los que contamos para hacer frente a esta situación, lo hacemos con visión amplia y compleja. Les invito a realizar sus aportaciones para hacer de Euskadi un país más seguro, donde la prevención se convierta en fortaleza, donde la persecución del delito sea un objetivo compartido”, alentó. Este proceso va a extenderse durante un año, y responde a una de las prioridades del lehendakari Pradales cuando asumió el cargo.