Rusia y Ucrania sientan las bases para un alto el fuego

El punto clave es la futura neutralidad de Ucrania y el compromiso de no adherirse a la OTAN ni otras alianzas militares. A cambio, Kiev exige un tratado internacional con al menos once países que le ofrezcan garantías de seguridad para protegerlo contra cualquier agresión o ataque militar de Rusia.

Si se dan estas garantías, “Ucrania aceptará ser neutral, no tendrá armas nucleares ni permitirá bases militares extranjeras en su territorio”, dijo el negociador ucraniano Oleksander Chalyi.

Aunque se había anunciado una ronda de dos días de negociaciones, los avances alcanzados ayer permitieron concluir las conversaciones ya el primer día, por lo que hoy no habrá reuniones.

El jefe de la delegación rusa, Vladímir Medinski, confirmó las grandes líneas del acuerdo propuesto: neutralidad permanente de Ucrania, libre de armas nucleares y sin tropas extranjeras, a cambio de garantías multilaterales para Kiev.

Según Ucrania, estos países serían los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU (Reino Unido, China, Rusia, Estados Unidos y Francia) así como Turquía, Alemania, Canadá, Polonia, Italia e Israel. “Pero también se podrán adherir otros”, dijo el negociador jefe de Ucrania, el diputado David Arahamiya.

En el caso de un ataque o una agresión contra Ucrania, Kiev podría exigir consultas en tres días y, si no se resolviera el asunto por vía diplomática, tendría derecho a asistencia militar, incluida la declaración de una zona de exclusión aérea, precisó el parlamentario.

Tras la reunión, el ministro de Exteriores turco, Mevlüt Çavusoglu, expresó esperanzas de que el encuentro de ayer abra la vía a una cumbre directa entre el presidente ucraniano, Volodímir Zelinski, y su homólogo ruso, Vladímir Putin.

“Podemos decir que los dos bandos se han acercado. Han hecho progreso significativo. Ahora, los ministros de Exteriores de ambos países se reunirán y luego se prevé un encuentro de los líderes”, aseguró el jefe de la diplomacia turca.

“Hemos acordado y propuesto un arreglo, según el cual la reunión de los jefes de Estado es posible simultáneamente con la iniciación del tratado”, dijo también Medinski, destacando la voluntad de Moscú de dar “dos pasos para la desescalada del conflicto”, uno militar y otro político. Al margen del anuncio de una hoja de ruta hacia un posible acuerdo, el resultado más concreto sobre el campo de batalla fue el anuncio de la delegación rusa de que sus tropas reducirán su presión militar sobre Kiev y otras ciudades.

Apenas concluidas las conversaciones, celebradas en un anexo del histórico palacio de Dolmabahçé, a orillas del Bósforo, Moscú anunció que aliviaría drásticamente su acoso sobre la capital ucraniana y la asediada ciudad septentrional de Chernígov.

“A fin de incrementar la confianza mutua y crear las condiciones necesarias para proseguir las negociaciones y lograr el objetivo de consensuar y firmar un acuerdo, Rusia decidió reducir de manera cardinal la actividad militar en torno a Kiev y Chernígov”, dijo el viceministro de Defensa, Alexandr Fomin. Indicó que Rusia da ese paso al constatar que las negociaciones sobre “la neutralidad y el estatus no nuclear”, además de la concesión a Ucrania de “garantías de seguridad” entran “en un plano práctico”.

Por otra parte, Ucrania insistió en que el compromiso de mantenerse fuera de la OTAN no excluirá que el país ingrese en la Unión Europea sino que, al contrario, los países garantes apoyarán activamente una futura adhesión al club europeo.