Madrid. El pleno del Parlamento Europeo ratificó ayer definitivamente la legislación para reforzar el sistema europeo de supervisión financiera con el objetivo de prevenir futuras crisis. La reforma creará a partir del 1 de enero de 2011 un sistema de alerta que detecte riesgos para la economía y tres nuevas autoridades europeas de supervisión (bancaria, bursátil y de seguros) para mejorar la coordinación entre supervisores nacionales, que seguirán siendo los máximos responsables de las tareas de control.
Las nuevas normas garantizarán que "las instituciones financieras no puedan dedicarse a apostar sin regulación ninguna a costa de los contribuyentes", afirmó el presidente de la Eurocámara, Jerzy Buzek.
agencias Tras casi un año de negociaciones, la Eurocámara ha logrado que los Gobiernos refuercen los poderes de las nuevas autoridades europeas de supervisión, cuya misión inicial se limitaba a elaborar normas comunes, supervisar a las agencias de calificación de riegos y mediar de forma vinculante cuando haya discrepancias entre los reguladores nacionales. Gracias a las presiones del Parlamento, los Veintisiete han aceptado que las nuevas autoridades tengan además poderes para prohibir temporalmente operaciones que amenacen la estabilidad financiera, como las ventas a corto. Asimismo, en situaciones de emergencia, podrán dirigir directamente a los bancos decisiones de obligado cumplimiento, aunque sólo cuando haya una vulneración de la legislación de la UE.
En todo caso, los supervisores no podrán adoptar ninguna decisión que pueda afectar a las responsabilidades fiscales de los Estados miembros, es decir, que le obligue por ejemplo a inyectar dinero a un banco con problemas. Esta era la máxima preocupación de Reino Unido, que obtuvo una cláusula de salvaguarda reforzada que le permitirá apelar ante el Ecofin cualquier decisión que considere que pueda tener impacto presupuestario.
riesgos Además de las tres autoridades de supervisión, la reforma creará un Consejo Europeo de Riesgos Sistémicos (los gobernadores de los 27 Bancos Centrales, más las tres agencias supervisorasa y la CE), cuya función será observar y evaluar las posibles amenazas para la estabilidad financiera, emitir alertas de riesgo y recomendaciones de actuación y vigilar su aplicación. Sin embargo, las medidas correctivas que aconseje no tendrán carácter vinculante Entre los riesgos que examinará: la solidez de la situación de los bancos, la aparición de burbujas o el buen funcionaiento de las infraestructuras del mercado.