Bilbao. El último Sociómetro Vasco, publicado este misma semana, no deja margen a la duda. Los vascos están más que preocupados por el trabajo o, sobre todo, la falta de él -el 80% de los ciudadanos lo considera uno de sus máximos problemas-, la delicada situación económica derivada de cinco años de crisis y, por detrás, los problemas ligados a la política. Por fortuna, solo un 2% de los encuestados percibe aún el terrorismo como problema, el porcentaje más bajo desde que se realiza este estudio. Desempleo, pobreza, futuro de la industria, internacionalización de la economía vasca, e investigación y desarrollo son algunas de las materias que deberá abordar el próximo lehendakari, Iñigo Urkullu, a partir de su investidura como lehendakari a mediados de diciembre. Este diario ha consultado sobre estas materias y algunas otras, como la educación, la sanidad o el encaje estatutario de la CAV, a un amplio abanico de representantes sociales para que expresen a Urkullu cuáles deben ser, a su juicio, las prioridades del próximo Gobierno del PNV en este momento de zozobra económica y social.
rAMÓN zALLO
Catedrático de Comunicación Audiovisual de la UPV/EHU y exasesor del Gobierno Vasco
cultura
"Acciones centradas en la creación, no en equipamientos"
Ha habido medidas puntuales: unas interesantes y pocas ejecutadas, y otras bastante menos, como las FM, o caras, como el Año de Cultura por la Paz. Sigue siendo necesario que haya una consejería de Cultura específica. Se requiere retomar la ley de comunicación y el Consejo Audiovisual; una nueva ley de EITB; relanzar el proyecto de Instituto de Artes e Industrias Culturales; proyectar como embajada cultural el Instituto Etxepare, y dar prioridad a ETB1. La vía de los planes se ha quemado para una temporada pero no la necesidad de un Consejo vivo y representativo. Sería más interesante hoy un listado de acciones pendientes, con presupuestos comprometidos, centradas en la creación y en la producción, y no tanto en infraestructuras, equipamientos o partidas nominativas. Y, sobre todo, tener claro que buena parte de la cultura no es un gasto prescindible en la crisis, sino una inversión: la cara creativa del I+D+i que, además, nos construye como comunidad cultural con identidad propia.
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VÍCTOR URRUTIA
Director del Gabinete de Prospección Sociológica del Gobierno Vasco y catedrático de Sociología de la upv/ehu
DESCENSO DE LA NATALIDAD
"Hay que facilitar la autonomía de quien quiera tener hijos"
La pregunta encierra dos cuestiones. La primera, muy compleja de abordar brevemente, hace referencia a los problemas diversos que crean la escasa natalidad que ya tenemos. La segunda tiene que ver con los estímulos para incentivar la natalidad, con las políticas transversales que combinen los ámbitos del empleo, la vivienda y la educación. En este sentido, las políticas más efectivas son las que van dirigidas a hacer posible la constitución de hogares o parejas, a hacer efectivos los proyectos de vida en común que faciliten la autonomía de aquellas personas decididas a tener descendencia. Y esto se consigue con trabajo que facilite la estabilidad de la pareja, acceso a una vivienda preferentemente de alquiler barato, y facilidades para que los descendientes puedan ser atendidos en las horas de trabajo del padre o de la madre, es decir, la creación de centros de calidad y con gran flexibilidad horaria para los primeros años de esos hijos.
PEDRO ESNAOLA
Presidente de la Cámara de Comercio de Gipuzkoa
PROMOCIón del EMPRENDizaje
"No es momento de exigir sino de aportar al proyecto de país"
El nuevo lehendakari, después de una campaña larga en la que ha estado con todos los agentes sociales, sabe perfectamente cuáles son los elementos que más le van acuciar. Ha llegado el momento de que los agentes sociales digamos al lehendakari qué podemos aportar para que esos retos se puedan alcanzar. Por ejemplo, en el caso de las Cámaras de Comercio, durante estos dos últimos años de crisis hemos trabajado intensamente en conocer la crisis, la globalización, en aceptar el reto de que la internacionalización será un elemento clave para la salida de la misma, y hacer una mejor herramienta que pueda ayudar mejor a las empresas a poder crecer en el mundo y que a su vez genere riqueza hacia nuestra economía. Por lo tanto, no es momento de exigir sino de aportar.
Miguel madariaga
Presidente de la Fundación Euskadi
oficialidad de las selecciones vascas
"Habrá que crear competiciones con otros países"
El anterior gobierno nacionalista ya lo intentó, pero no tuvo ninguna respuesta favorable. El Gobierno tiene que seguir, no cansarse, aunque creo que cada vez lo va a tener más difícil. En el ciclismo es donde más cerca se ha estado de la posibilidad de abrir puertas para fuera, porque el equipo Euskadi ha tenido todos los corredores nacidos y hechos aquí. Nosotros hemos conseguido este año, por primera vez, estar en el campeonato del mundo de marcas comerciales con el nombre de Euskadi, y es lo máximo que se ha conseguido después de 20 años de trabajo. Los obstáculos son duros, pero no insalvables. Ahora mismo hace falta dedicarle mucho tiempo pero también mucha materia prima, es decir, que participen corredores o equipos de las selecciones vascas, como ya se hace en aficionados, pero a nivel profesional, que es donde verdaderamente se hace camino. También habrá que hablar con otros países para crear competiciones con deportistas de la selección vasca.
Gurutz Linazasoro
Presidente ejecutivo Fundación Inbiomed y director científico de la Fundación CITA Alzheimer
I+D+i
"Se necesita más inversión y que esté mejor orientada"
Siendo conscientes de las urgencias sociales que requieren atención inmediata, la inversión en educación e investigación científico-tecnológica de un país es un termómetro de su proyección al futuro. Por esta razón, la respuesta solo puede ser una: más y mejor. Se necesita más inversión, que no gasto, para llegar al nivel de los países occidentales más avanzados. Y se necesita la mejor orientación para dicha inversión siguiendo cuatro ejes: focalización sustentada en una aproximación estratégica inteligente y selectiva a los grandes retos de futuro, establecimiento de sinergias que potencien nuestras fortalezas y reduzcan nuestras debilidades, eficiencia en la gestión de recursos, e innovación y creatividad disruptiva. Finalmente, deberá consolidarse el nuevo tejido económico creado en torno al conocimiento más vanguardista, como biotecnología o energías renovables, mediante un apoyo político y financiero decidido.
juanjo álvarez
Catedrático de Derecho Internacional Privado de la upv-ehu
nuevo estatus político
"Es clave que la vertiente jurídica esté bien atada"
Para que la propuesta de Nuevo Estatus Político llegue a buen puerto será fundamental, en primer lugar, y en Euskadi, tratar de lograr un consenso que no se refleje solo en la mayoría absoluta aritméticamente necesaria para la reforma del Estatuto de Gernika. Es fundamental que sea punto de encuentro, no de enfrentamiento o frentismos. La metodología anunciada parece muy oportuna, con una ponencia parlamentaria donde todas las expresiones políticas se debatan. Dicha ponencia debe ser seguida de una revisión académica seria y, por último, una exposición de todas sus conclusiones en un congreso de nivel internacional. Todo ello otorga legitimidad y bases sólidas al proyecto. Y hacia fuera la clave fundamental es ponérselo difícil a los partidarios, que los habrá, del no, de la obstrucción. Para ello es clave que la vertiente jurídica del texto esté bien atada y fundamentada, y que su anclaje competencial sea indiscutible.
juan luis uria
Médico y presidente de Osalde, asociación por el derecho a la salud (y otros 12 profesionales de Osakidetza)
sanidad
"Más y mejor buen gobierno, menos directivos y más líderes"
Osakidetza es un servicio de salud accesible, con organización, financiación y gestión esencialmente pública, y una elevada calidad en las prestaciones. Debe, sin embargo, continuar mejorando su eficiencia, manteniendo, al menos, la misma financiación, con mas esfuerzos en la Atención Primaria, liberándola de sobrecarga burocrática sin sentido, menos gasto farmacéutico, y menos uso innecesario de la tecnología diagnóstica y terapéutica. Lo que se gaste que se gaste bien. Es urgente poner al día la funcionalidad de la historia clínica electrónica y, específicamente, mejorar el modulo de prescripción Supre de la receta electrónica. Y reforzar su equidad, precisamente por la crisis, protegiendo a toda la población vasca. Más y mejor buen gobierno, y más transparencia y control social. Más ética. Menos directivos y más líderes. Las bolsas de ineficiencia y, en ocasiones, la inadecuada gestión de algunas listas de espera no pueden ser excusa para que fuerzas económicas y políticas que favorecen la mercantilización sanitaria, el desahucio sanitario, destruyan el modelo conseguido a través de largas luchas sociales y del compromiso de servicio de los profesionales sanitarios vascos y, también hay que decirlo, de bastantes líderes políticos. Cuidado con la tentación de las privatizaciones, copagos o aumentar los conciertos con el sector privado.
fran azpiazu
Secretario general de la Confederación Empresarial de Bizkaia (Cebek)
internacionalización de las empresas
"Debemos ser atractivos como país para las inversiones"
Ya somos una economía abierta, pero hay que insistir en que la internacionalización. Por ello, considero importantes dos cuestiones a resolver: en primer lugar es necesario que seamos capaces de fomentar previamente procesos de cooperación entre pequeñas y medianas empresas, que favorezcan el acceso y la presencia en nuevos mercados; y en segundo lugar hay que insistir en la incentivación fiscal de estos procesos de cooperación. En cualquier caso, es importante destacar que no nos debemos olvidar de ser atractivos como país, para ser capaces de recibir inversiones que incrementen nuestra capacidad productiva y el empleo. Para ello tenemos que dar solución a tres cuestiones importantes: la necesidad de contar con una fiscalidad atractiva para la actividad empresarial; una acción sindical que no ha interiorizado la gravedad de la situación económica de las empresas vascas; y finalmente el hecho de contar con los costes laborales más altos de todo el Estado que lastran nuestra competitividad de una manera evidente.
mertxe mugika
Coordinadora de aek
política lingüística
"Reconsiderar la convalidación de los títulos de euskera"
Las prioridades están en cuatro ejes fundamentales: Por una parte, hay que universalizar el conocimiento de la lengua propia de Euskal Herria. Para ello se deben de poner los medios necesarios para que toda la población sepa euskara, tanto económicos, como la gratuidad del aprendizaje y normalización de la financiación de los euskaltegis, como de concienciación. Por otra, hay que euskaldunizar espacios tanto públicos como privados. Esto requiere tener en cuenta la situación sociológica de cada zona, por supuesto, pero los que queremos vivir en euskara debemos tener la oportunidad de hacerlo en todos los ámbitos de nuestra vida. Eso es fundamental. Al hilo de lo anterior, hay que fomentar el uso del euskara en todos los ámbitos: el ocio, ámbito socioeconómico, los medios de comunicación… Y, por último, hay que reconsiderar el decreto de la convalidación de títulos de euskara, porque es un decreto que deforma la realidad sin cambiarla. Es necesaria una política lingüística atrevida y efectiva, basada en la colaboración y que dé prioridad a la lengua minorizada.
Jon-Mirena LANDa
Profesor Titular de Derecho Penal de la UPV/EHU y exdirector de Derechos Humanos del Gobierno Vasco
paz y convivencia
"Hay que ir hacia una ley vasca de paz y derechos humanos"
El próximo Gobierno debería empeñarse en el horizonte de una ley vasca de paz, derechos humanos y reconciliación. Una ley, no un plan o un decreto. Estos últimos pueden ser los pasos intermedios a ir dando, pero con el horizonte del compromiso por una ley. Porque la ley sería el instrumento digno de la paz para, de una vez por todas, acabar con las políticas discriminatorias de derechos humanos. Una ley que supere a la de víctimas del terrorismo integrando su contenido y ampliándolo a las víctimas de violaciones de derechos humanos del Estado, esto es, terrorismo de Estado, parapolicial, de incontrolados a su servicio o torturas. Una ley que además regule la memoria histórica vasca; que regule la educación para la paz y los derechos humanos. Y que regule un Instituto de Derechos Humanos encargado de impulsar todas esas políticas con el apoyo institucional pero con independencia y rigor. Una ley así concebida no dará votos pero hará justicia.
mª carmen Gallastegui
Catedrática de Fundamentos de Análisis Económico de la upv/EHU y exconsejera del Gobierno Vasco
creación de empleo
"Cambio de mentalidad y mejora de la educación"
La disminución de las cifras de paro y, en particular, del paro juvenil exige políticas de recuperación económica y el restablecimiento de los flujos de financiación a empresas y particulares. En el corto plazo, aún siendo esto imprescindible, puede no ser suficiente. Nuestro paro no es solo coyuntural; tiene componentes de paro estructural. Combatirlo pasa por un cambio de mentalidad y una mejora en la educación. Se ha de lograr que todos los jóvenes quieran aprender y todos los profesores quieran enseñar de forma competente. Pero hay más. Necesitamos una mayor productividad y, por tanto, el apoyo indiscutido a la ciencia y al conocimiento, al capital humano específico, como la formación en el seno de las empresas, y programas que incentiven la inversión, la movilidad y la austeridad en muchos gastos prescindibles. La ayuda a las alianzas entre pymes para su internacionalización junto con la búsqueda de nuevos yacimientos de empleo en economía verde, energía o agricultura ecológica cerrarían la lista.
Guillermo Dorronsoro
Decano de Deusto Business School
industria
"Proyección exterior y una diplomacia económica"
Tres cosas: prioridad, largo plazo y compromiso compartido. La primera es asignar a este objetivo una auténtica prioridad en la acción del gobierno. Prioridad en el discurso, y en los presupuestos. En Reino Unido están impulsando una política industrial de cuarta generación y una de sus características es su transversalidad. Es preciso, además de un Departamento de Industria fuerte, combinar acciones en educación, en inversión en ciencia y tecnología, en proyección exterior de la marca de país y en desarrollo de una diplomacia económica que multiplique el esfuerzo de internacionalización que están haciendo nuestros grupos industriales. La segunda es apostar por una política industrial a largo plazo. No será sencillo, pero sería un gran error apostar por una industria de muertos vivientes; en Japón lo han llamado la zombificación de la economía. Hay que transformar nuestro tejido productivo. Y la tercera es comunicar, compartir en el Parlamento y con la sociedad, renovar la alianza público-privada, y conseguir una apuesta compartida.
Itziar Aspuru Portavoz de Gesto por la Paz
memoria y reparación de las víctimas
"Que el reconocimiento de las víctimas no cree simetrías"
El trabajo sobre la memoria está vinculado a la construcción de las bases para la convivencia justa en nuestra sociedad y no exclusivamente al reconocimiento a las víctimas causadas por la violencia. En segundo lugar, pedimos que se definan unos criterios aglutinadores que estén presentes en cualquier relato justo de nuestro pasado reciente, y para ello proponemos tres principios: el reconocimiento crítico de lo ocurrido, el respeto a la dignidad de las víctimas y la deslegitimación de la violencia que las ha causado. Y, por último, hay que encontrar fórmulas consensuadas de memoria inclusiva y de reconocimiento a las distintas víctimas. Una premisa de estos esfuerzos es que el reconocimiento a las distintas víctimas no permita crear supuestas simetrías que justificaran la violencia que las generó, ni anularan las responsabilidades asociadas, en especial la responsabilidad específica de la izquierda aber-tzale sobre el rechazo a la violencia de ETA y el reconocimiento debido a sus víctimas.
iñigo lamarca Ararteko
desahucios
"Hay que potenciar el servicio de mediación hipotecaria"
El Gobierno Vasco tiene un margen limitado de actuación. Creemos, en todo caso, que el procedimiento judicial de desahucio y expulsión de la vivienda debería ser el último recurso y que habría que potenciar al máximo las vías de mediación entre el banco acreedor y la familia deudora. La mediación tendría por objeto llegar a un acuerdo extrajudicial para refinanciar el préstamo; para acordar un periodo de carencia o de moratoria en el pago de la cuota; para favorecer la venta de la vivienda en el mercado evitando la subasta de la misma y, en su caso, la adquisición de la vivienda por el banco por el 60% del valor de tasación; o para, en último extremo, si resulta inevitable la pérdida de la propiedad de la vivienda, para que la familia afectada pueda seguir viviendo en ella mediante un contrato de arrendamiento. Existe un Servicio de Mediación en el Gobierno Vasco. Habría que difundir mejor entre la ciudadanía la existencia de ese servicio, ya que muchos no lo conocen, y habría que dotarlo de más medios para que atienda todos los casos y lo haga con la máxima celeridad y eficacia.
juan carlos sola
Director de Fekoor (Federación de personas con discapacidad física de Bizkaia)
prestaciones sociales
"Apostar por el desarrollo de la Ley Vasca de Servicios Sociales"
Desde Fekoor solicitamos al nuevo Gobierno Vasco no renunciar y seguir manteniendo los avances logrados en el desarrollo del Estado del Bienestar en Euskadi en relación a pilares básicos como la educación, la salud, las pensiones y los servicios sociales. La línea roja para nosotros exige apostar por el desarrollo de la Ley Vasca de Servicios Sociales, como garante de la igualdad de oportunidades de toda la sociedad vasca. Lejos de vivir por encima de nuestras posibilidades, las personas con discapacidad hemos vivido y vivimos por debajo de nuestras capacidades y necesidades. Ante la situación de desprotección en la que nos encontramos proveniente de las políticas de austeridad que nos impone el Gobierno español, el Ejecutivo vasco debería liderar una defensa de los derechos fundamentales de las personas con discapacidad y de sus familias, en especial de las que se encuentran en situación de vulnerabilidad o dependencia, apostando por la prevención de las situaciones de riesgo de exclusión para que no deriven en estados de marginación.
Ignacio zubiri
Catedrático de Hacienda de la upv/ehu
reformas fiscales
"Lucha contra el fraude y eliminar privilegios fiscales"
Hay que garantizar la equidad horizontal, es decir, a igual capacidad se paga lo mismo. Para ello es necesario, primero, un plan efectivo de lucha contra el fraude y, segundo, una reforma fiscal que cierre vías de elusión y elimine privilegios fiscales. La lucha contra el fraude se debe basar en ayudar a quien quiere pagar sus impuestos y ser muy duro con quien quiere defraudar. En el IRPF hay que eliminar privilegios, cambiar su estructura y garantizar una tributación efectiva de las rentas del capital, como las Sicav y otras. En Sociedades se debe ampliar la base, gravar todas las empresas al 28%, eliminar casi todos los regímenes especiales y los incentivos, excepto a investigación. En Patrimonio se debe gravar de forma efectiva a los más ricos. Para obtener más ingresos hay que, además, aumentar algunos impuestos indirectos, establecer un recargo sobre los beneficios distribuidos por las empresas, y crear un impuesto sobre la contaminación. También se debería cambiar la LTH para introducir incentivos a un diseño eficiente de los impuestos y mejorar la distribución de recursos.
Ramón ibeas
Secretario general de Cáritas Vitoria
pobreza
"Abordar una política que tenga como centro a las personas"
No es importante qué ha de hacer el Gobierno para paliar los efectos de la pobreza sino cómo luchar contra ella. El próximo Ejecutivo vasco tiene que plantearse cómo reducir el paro y cómo reducir el número de personas que perciben una Renta de Garantía de Ingresos (RGI). Lo que le pido al próximo Gobierno es que active políticas de empleo reales, que invierta en quienes lo generan; que mejore el reparto de la riqueza reduciendo las desigualdades; que analice la realidad social y aplique el presupuesto a esas realidades y que no pretenda reducirlas porque no tiene dinero. En definitiva, tiene que plantearse una política que tenga como centro a las personas, que mire por el bien común y que explique a la sociedad en la mayoría de edad y no en la dependencia.
usoa urbieta
Presidenta de Ehige (Confederación de padres y madres de la escuela pública)
educación
"Se debería negar a poner en marcha la ley del Ministerio"
El nuevo Gobierno Vasco debería hacer frente a la ley propuesta desde el Ministerio español de Educación, negar su puesta en marcha e impulsar un sistema educativo propio con la Escuela Pública Vasca como el pilar más importante de una educación euskaldun, inclusiva, innovadora y de calidad nacida del consenso social y político. Elaborar el currículo partiendo del desarrollo realizado en los últimos años por diferentes agentes sociales. Asimismo, impulsar una educación de calidad exige realizar un proyecto específico que garantice para hoy y para el futuro una mayor financiación. Una educación que posibilite la mejora integral del sistema, cuyo objetivo sea desarrollar la equidad e igualdad de oportunidades, en la que el conjunto del alumnado logre el éxito escolar; se garantice la educación permanente; dar prioridad a la autonomía escolar y a la organización, a la estabilidad del profesorado, al liderazgo de las direcciones de los centros de enseñanza y a la participación decisoria del conjunto de la comunidad educativa. Todas estos planteamientos entrarían en contradicción directa con lo que quiere hacer el ministro de Educación, Deporte y Cultura José Ignacio Wert.