madrid - La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) detecta una “clara falta” de vinculación entre las políticas públicas, la programación presupuestaria y los planes estratégicos de 14.000 millones en subvenciones, y una “falta de transparencia” vinculada a la rendición de cuentas, desde punto de vista de la eficacia y la eficiencia de las administraciones públicas. También pide impulsar un régimen sancionador.
Por ello, pide una modificación de la Ley General de Subvenciones para “clarificar” el ámbito de aplicación, que incluya un procedimiento sancionador, simplificar las cargas administrativas, así como impulsar las conferencias sectoriales como una red de órganos especializados.
Así se desprende del primer estudio del proceso de revisión del gasto que se realiza en España, centrado en la evaluación de la estrategia y los procedimientos seguidos en la concesión de subvenciones públicas.
El presidente de la AIReF, José Luis Escrivá, denunció durante la presentación del estudio la “carencia grande” en España de la evaluación de las políticas públicas, ya que aunque hay un control de fiscalización y legalidad, hay una “escasísima evaluación de los resultados”, por lo que ve un “extraordinario margen de mejora” en la gestión del gasto público español, que alcanza el 40% del PIB. El estudio, que se ha estructurado en tres ejes (planificación estratégica, mecanismos de coordinación y análisis de procedimiento), constata que los planes de las subvenciones tienen una “escasa” vinculación con la orientación de las políticas públicas, así como con los planes sectoriales y la programación presupuestaria debido a que la estrategia solo entra al final del proceso.
El informe concluye que existe una mayor planificación estratégica de las subvenciones en las administraciones territoriales que en el Estado, que no empezó hasta 2017, aunque actualmente ya todos los ministerios cuentan con uno o dos planes; y detecta un “nulo carácter estratégico” al configurarse la planificación como una compilación de las líneas de subvención existentes. También advierte e que no existe vinculación entre los elementos de la planificación estratégica. - E.P.