EH Bildu cuestiona la deducción fiscal por vivienda y pide aplicar el alquiler forzoso a las vacías

EH Bildu puso en marcha la semana pasada una campaña de propuestas sobre el acceso a la vivienda que levantó ampollas porque, antes de bajar a la letra pequeña y concretar sus propias iniciativas, comenzó su ofensiva con un reparto de culpas y acusando a PNV y PSE de haber perdido una década sin atajar el problema. De ahí que los dos partidos que forman el Gobierno Vasco le hayan devuelto sus críticas como un bumerán para preguntarle por qué no ha multiplicado por diez las viviendas en los 107 municipios que gobierna en la comunidad autónoma vasca, por qué no ha puesto facilidades para ceder suelo al Ejecutivo hasta hace poco, o para preguntarle qué es lo que plantea exactamente y cómo quiere hacerlo. En este contexto de presión, este lunes han visto la luz las 25 páginas de texto del documento íntegro de EH Bildu sobre vivienda.

Y el documento sirve para constatar la lejanía con el planteamiento que defiende el PNV desde Lehendakaritza. El texto vuelve a recoger algunas propuestas que el PNV ya le recriminó en la campaña de las elecciones autonómicas de 2024: EH Bildu sigue cuestionando la deducción fiscal por compra de primera vivienda. Esta deducción ya fue topada por PNV, PSE y Podemos en su reciente revisión fiscal para que no pudieran acogerse a ella las rentas superiores a 75.000 u 80.000 euros brutos al año. Pero EH Bildu cuestiona la deducción y desliza que ese dinero hace falta para promover “infraestructura pública de vivienda”. Además, aparecen medidas que el lehendakari Pradales aventuró el pasado viernes que iban a estar presentes y que él cuestiona, como la posibilidad de obligar a los propietarios a alquilar una casa vacía y su expropiación. Esas actuaciones sobre las casas vacías son una posibilidad de último recurso recogida en la Ley vasca de Vivienda de 2015 que no apoyó el PNV, pero tampoco es una posibilidad que se exprima en la actualidad y está pensada para casos concretos y en zonas de especial demanda. EH Bildu también lo acota a los casos de alta demanda y cuando fallen otras medidas, pero la diferencia es que su documento parte de la premisa de que toda la comunidad autónoma debería ser declarada zona tensionada, es decir, extender a “todo el territorio” esta declaración para poder actuar sobre los precios del alquiler.

Cuestiona la deducción fiscal por "un uso responsable de los recursos públicos"

La propuesta de EH Bildu quiere crear 100.000 viviendas en diez años, aunque “más de la mitad” de ellas ya estarían construidas. Por ejemplo, quiere movilizar al menos 15.000 de las 25.000 casas vacías, y 8.000 destinadas al uso turístico. Además, quiere movilizar fondos económicos a través de mil millones de capacidad de endeudamiento del Gobierno Vasco, las fundaciones bancarias, o las EPSV, pero hay un apartado que habla también de la fiscalidad. En ese apartado, propone ampliar el Impuesto de Transmisiones a partir de la tercera vivienda incluida, realizar ajustes en el Impuesto de Patrimonio, recargos para el alquiler turístico y de temporada… Y vuelve a cuestionar la deducción por compra de vivienda de manera velada y sin establecer un criterio claro. “Por último, se prevé que en el 2026 el gasto fiscal en vivienda de las diputaciones forales de Gipuzkoa, Bizkaia y Álava, es decir, el que ha dejado de percibirse, sea de 634 millones de euros. Sorprendentemente es superior al presupuesto del departamento de Vivienda del Gobierno de la CAPV. La mayor parte de esta cantidad se concentra en las deducciones fiscales por adquisición de vivienda en propiedad por particulares. Si se sitúa entre las tareas prioritarias la creación de una infraestructura pública de vivienda, un uso responsable de los recursos públicos exige necesariamente una reorientación de la fiscalidad”, dice.

Y concluye: “Evaluación del impacto en el mercado de la vivienda y en los presupuestos públicos de las deducciones por compra de primera vivienda. Las medidas que favorecen la demanda, más que facilitar el acceso a la vivienda, generan un incremento de los precios, y tienen un impacto extraordinario sobre los recursos públicos. Según esta evaluación, los recursos deberían reorganizarse o reorientarse para dirigirse a políticas más eficientes y socialmente justas, como la promoción de la infraestructura pública de vivienda”.

"Expropiaciones de las viviendas vacías"

En cuanto a las viviendas vacías, EH Bildu plantea en primer lugar una campaña para difundir las ventajas de Bizigune y la Bolsa de Alquiler, incrementar el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (la última revisión fiscal acordó penalizarlas con un 150% y se actúa por esa vía) y aplicar un canon anual para que los propietarios sean conscientes de que tener una vivienda vacía les sale más caro que comercializarla, venderla o dejarla en manos del sector público. Pero, si nada de todo esto funciona, EH Bildu plantea obligar a los propietarios a alquilar la vivienda. “Aplicar la figura del alquiler obligatorio cuando, aun aplicando las medidas anteriores, se mantengan las viviendas vacías en zonas de alta demanda, llevando a cabo una intervención directa en el uso de las viviendas sin alterar la propiedad. Por otro lado, durante la situación de emergencia, según los casos, y en función de la capacidad económica de la administración, también deben llevarse a cabo expropiaciones de esas viviendas vacías”, sostiene.

El artículo 59 de la Ley de Vivienda vasca recoge “el alquiler forzoso de la vivienda deshabitada”, pero en los últimos tiempos tanto EH Bildu como Sumar han presionado para exprimir ya esta posibilidad. La ley permite “imponer el alquiler forzoso de las viviendas declaradas deshabitadas y que se ubiquen en ámbitos de acreditada demanda y necesidad de vivienda”, y “únicamente sobre viviendas declaradas deshabitadas que se mantengan desocupadas transcurrido un año desde su declaración”. Se haría aplicando la legislación sobre “expropiación forzosa”. La ley habla de las zonas de alta demanda, pero para EH Bildu toda la CAV debería ser zona tensionada. Pradales se preguntaba el viernes si la izquierda abertzale quiere forzar a alguien a que ponga su casa en alquiler aunque piense que no tiene las garantías necesarias. Cabe recordar que, en paralelo a esta posibilidad, el Gobierno español encadenó varios decretos con medidas de vivienda por las sucesivas crisis sanitarias y bélicas que suspendieron los desahucios hasta la última votación fallida en el Congreso, y el PNV denunció entonces que no hubiera excepciones para los pequeños propietarios que tienen que cargar con los costes de los inquilinos y no pueden sacar de nuevo el piso al mercado del alquiler, una situación que los jeltzales creen que puede haber disuadido a otros propietarios que han optado finalmente por la venta o por esperar a otro horizonte regulatorio. Es una situación que afecta al mercado privado y no a las garantías de los programas públicos, pero parece haber extendido cierta cultura de prevención hacia el alquiler en general.

Preguntado por las declaraciones de Pradales sobre la expropiación, Pello Otxandiano ha ofrecido una respuesta más genérica en una entrevista en Tele7 donde ha dicho, por un lado, que no se trata solo de construir, sino de movilizar la vivienda que ya existe como ocurre con las vacías y, por otro lado, ha pedido que las instituciones públicas frenen la "dinámica especulativa y ofrezcan precios realmente asequibles" con la limitación de los precios en las zonas tensionadas. "Tenemos 25.000 viviendas vacías y, por lo menos, 15.000 se podrían movilizar. El Gobierno Vasco tiene el programa Bizigune, que da seguridad a los propietarios para que esa vivienda se ponga en el mercado del alquiler. Es el Gobierno el que te asegura que esa vivienda la vas a recuperar en las mismas condiciones", defendió. "Cuidado con fiar todo a la construcción y al sector privado. No es solo un problema de oferta y demanda, sino que están actuando dinámicas especulativas", matizó, en unas declaraciones que llegan después de que el PSE le recriminara su apuesta por la vivienda tras haber tildado durante años de "ladrillazo" la construcción de casas.