A menudo, la ciudadanía se pregunta en qué gasta el Ayuntamiento sus impuestos. Aparte de pagar nóminas y mantener levantada la persiana de sus servicios públicos, los dos contratos externos más cuantiosos son Limpieza y Recogida de residuos y Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD).
El Ayuntamiento, que este año cuenta con un presupuesto de 458,9 millones de euros, paga por la limpieza de la ciudad y la recogida de la basura 25.781.537 euros al año y está dispuesto a abonar 25,6 millones al año por el Servicio de Ayuda a Domicilio, ahora en pleno proceso de adjudicación.
Ha salido a licitación por 63.825.564 euros durante dos años y medio (segundo semestre de este ejercicio, 2005 y 2026), con lo que aún puede rebajarse el coste final si las once empresas que se han presentado ofertan a la baja.
Con todo, seguirá a la cabeza del gasto de los contratos municipales.
Entiende el concejal Pascual Borja que la limpieza viaria y recogida de basuras es uno de los servicios “esenciales” en el día a día de una ciudad.
1.200 islas de reciclaje
En el caso de Vitoria, la contrata se ocupa de la recogida y vaciado de los contenedores en las 1.200 islas de reciclaje, además de mantener limpias las calles con los equipos distribuidos por todos los barrios, a través de 16 recorridos diseñados.
“Se trata de la prestación de un servicio complejo, que ha debido ir amoldándose y haciendo frente a la expansión y crecimiento de la ciudad hacia los nuevos barrios, como Salburua y Zabalgana y sus residentes”, señala Pascual Borja.
Contenedor marrón
Al mismo tiempo es un servicio comprometido con alcanzar las tasas de reciclaje que se marcan desde Europa y, por ello, hace un año se implantó el contenedor marrón con apertura mediante tarjeta y “vamos a continuar con nuevas medidas y acciones para la ciudadanía que potencien y eleven las tasas de reciclaje en Gasteiz”, sostiene Borja.
Necesidad de cuidados
Por su parte, explica el concejal de Políticas Sociales que “el contrato del SAD es fundamental porque su objetivo es mejorar la calidad de vida de las personas dentro de su entorno habitual, es decir, permitiendo a las personas con necesidad de cuidados la permanencia en sus casas el mayor tiempo posible.
Ello permite rebajar la carga de cuidados familiares, asumiendo el Ayuntamiento la responsabilidad pública y social de los cuidados”.
Además, subraya Raimundo Ruiz de Escudero que el nuevo SAD incorpora mejoras en calidad, intensidad y cercanía para las personas usuarias.
“A la par, también se beneficiarán las profesionales que lo realizan, mayoritariamente mujeres. Todo ello desde la apuesta del gobierno municipal por unos servicios sociales de cuidados”, señala. A finales del pasado año, el SAD atendía a 3.386 familias
Mejoras en limpieza
En 2021, la contrata de limpieza de Vitoria cambió de manos, tras adjudicar el Ayuntamiento el contrato a la unión temporal de empresas Cespa y Onaindia por 103.126.150,70 euros y cuatro años.
"La limpieza viaria y recogida de basuras es uno de los servicios esenciales en el día a día de una ciudad"
A día de hoy, la firma que gestiona la limpieza de la ciudad, recogida y transporte de los residuos urbanos, se denomina Prezero.
El entonces gabinete de Gorka Urtaran anunció mejoras introducidas en el nuevo contrato.
Por ejemplo, la adquisición e instalación de 200 papeleras de reciclaje en los sitios más concurridos de la ciudad; una previsión de adaptación del servicio a un hipotético caso de emergencia; la obligación de incorporar contenedores de envases con llaves para grandes productores y la accesibilidad universal de todos los contenedores, entre otras.
Fines de semana
Además de realizar su trabajo con nuevos vehículos y contenedores, la contrata debía incrementar los servicios los fines de semana e instalar los cierres en los contenedores marrones que se abren con tarjeta.
En definitiva, Vitoria dispone de más medios humanos y materiales que en la era de FCC, ya que aquellos servicios menos satisfactorios, como la recogida de voluminosos, limpieza de alcorques, sumideros y fuentes los realizan otras empresas especializadas.
Ayuda a domicilio
- Coste del SAD. El nuevo Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD) supone una dotación económica de 63.825.564,12 euros, distribuida de la siguiente forma: segundo semestre de 2024 (10.951.152 euros); 2025 (25.729.640) y 2026 (27.144.771).
- Destinatarios. Personas con reconocimiento de situación de dependencia o riesgo de dependencia. Personas que han sufrido una quiebra temporal en su situación de autonomía o sufran una situación de dependencia sobrevenida. Familias cuidadoras.
- Con carácter preventivo, personas en situación de vulnerabilidad social y que no disponen de una red de cuidado adecuada.
Novedades en limpieza.
- Limpiezas intensivas. El Ayuntamiento ha iniciado en junio en el Ensanche las limpiezas intensivas que va a realizar en todos los barrios. Para mejorar el servicio se han incorporado hidrolimpiadoras para fregar las calles y erradicar la suciedad adherida a baldosas y pavimento. Los resultados son “muy positivos”, valora el gobierno municipal.
- Contenedor gris. El Ayuntamiento tiene intención de cerrar el contenedor gris de la fracción resto de basura determinados días de la semana e instalar un sistema de apertura con tarjeta, como ya existe en el marrón en algunas zonas de Vitoria. No será antes de octubre de 2026.
Mejoras en el SAD
El pliego de condiciones del nuevo SAD incluye mejoras significativas, tanto para las trabajadoras familiares, como para las personas atendidas y sus familias.
"El contrato del SAD es fundamental porque su objetivo es mejorar la calidad de vida de las personas dentro de su entorno habitual"
Por ejemplo, en cada zona una experiencia innovadora de SAD de cercanía. Esta modalidad implica la mejora no solo de la atención, con más horas en cada domicilio, sino también de las condiciones laborales, económicas y organizativas, de las profesionales que prestan el servicio, fundamentalmente mujeres.
Cuidadoras
Será un SAD basado en la relación, la calidad de los cuidados y el fomento de la autonomía.
Todo ello desde la apuesta del gobierno municipal por unos servicios sociales de cuidados, define el departamento.
El servicio beneficia a personas con dependencia, a las familias cuidadoras y, con carácter preventivo, a personas en situación de vulnerabilidad social sin una red adecuada de cuidados.
