La Ley de Accesibilidad imposibilita la instalación de terrazas en el Casco Viejo

Vitoria. La puesta al día de las terrazas de hostelería en el Casco Viejo de Vitoria se da de bruces contra un gigantesco escollo normativo: la Ley 20/1997 de 4 de diciembre para la Promoción de la Accesibilidad del Gobierno Vasco. Este texto legal establece que entre las fachadas de los edificios y el inicio de los veladores debe dejarse libre de elementos una franja de dos metros de anchura que ofrezca un itinerario franco a las personas con dificultades, fundamentalmente a los invidentes. El requisito es de sencilla aplicación en la parte moderna de la ciudad, pero al materializarlo en algunas de las calles más angostas de la almendra surge un evidente problema de falta de espacio. Si se respetan los dos metros que reclama la Ley, no queda sitio para colocar las terrazas. Ni siquiera para una pequeña fila de mesitas. Así las cosas, la Asociación de Empresarios de Hostelería de Álava, deseosa de respetar la legalidad, pedirá al Ayuntamiento de Vitoria que intermedie ante el Ejecutivo Autonómico para lograr una "flexibilización de la norma" exclusiva para el área medieval.

Lo cierto es que, a día de hoy, la reserva de dos metros que plantea la normativa no se cumple ni en Vitoria ni en casi ningún otro punto de la geografía vasca. Esta exigencia, que al parecer sólo se recoge en la Ley de Promoción de la Accesibilidad de Euskadi y no afecta a otras comunidades autónomas, convierte en inviable habilitar terrazas en prácticamente ningún punto de la colina medieval si tenemos en cuenta que entre las dos fachadas de cada calle hay que liberar un total de cuatro metros por vía y, además, dejar libre un carril central para el acceso de vehículos de limpieza, mantenimiento y reparto.

Lo que sucede en la capital alavesa, tal y como concreta el presidente de la Asociación de Empresarios de Hostelería de Álava, Fabián Tobalina, es que el vacío existente al no disponerse aún de una ordenanza propia de veladores ha llevado a que los agentes locales no dispongan de una herramienta reguladora -ni sancionadora- para este tipo de incumplimientos. Sin embargo, dado que los representantes de los hosteleros gasteiztarras no quieren soslayar la cuestión ni saltarse la legalidad, como ocurre en oras ciudades, la única vía posible es la negociación con Lakua. Una negociación en la cual, reconocen, necesitan contar con el apoyo del Ayuntamiento.

ronda de contactos Durante estos días, la agrupación hostelera está manteniendo contactos con referentes del comercio vitoriano, como GasteizOn, con sus asociados y con los representantes de diferentes departamentos municipales a fin de recopilar ideas con las que mejorar y redondear el borrador de la ordenanza reguladora de terrazas presentado por el equipo de gobierno municipal. Tras esta primera ronda de entrevistas, el principal problema que ha surgido con el documento es el de lograr que los veladores del Casco Viejo tengan encaje dentro de la Ley de Accesibilidad.

El citado borrador establece dentro del capítulo II, Condiciones Técnicas para la Instalación de la Terraza y su Mobiliario que "se deberá cumplir la Ley 20/1997 de 4 de diciembre para la Promoción de la Accesibilidad, desarrollada por el Decreto 68/2000 de 11 de abril por el cual se aprueban las normas técnicas sobre condiciones de accesibilidad de los entornos urbanos, espacios públicos, edificiaciones y sistemas de información".

En el apartado específico dedicado al Casco Viejo, el documento preliminar propone que en las calles de 6,4 metros de anchura o más se puedan colocar mesas bajas o altas de doble altura con taburetes a 1,80 metros de la fachada este y que la instalación garantice un paso libre para servicios motorizados de 4 metros en el lateral oeste. Si a estas puntualizaciones se agrega la liberación de una franja de dos metros por fachada, las cuentas no salen. El único resquicio que el borrador deja para posibilitar la instalación de veladores en estas vías dice que "si por circunstancias excepcionales, debidamente justificadas, fuera conveniente la unicación de la terraza junto a la fachada del establecimiento, se podrá autorizar previo informe técnico correspondiente sobre el diseño y condiciones de la misma".

Aunque la elaboración del documento de partida no contó con la colaboración del sector más interesado en su consecución, los propios hosteleros de Vitoria, el Ayuntamiento siempre ha dejado claro que será clave que la herramienta normativa cuente no sólo con su beneplácito sino también con sus ideas y mejoras. La homogenización de las terrazas de Vitoria llega en un momento económicamente complicado para el sector, por lo que tanto los profesionales de la barra como los grupos de la oposición han solicitado al gabinete que lidera Javier Maroto que el documento resultante de estas negociaciones no afecte negativamente a su situación.