Prórroga del estado de alarma

Sánchez cede ante el PNV y salva el estado de alarma con una desescalada pactada

el pnv apoya la prórroga tras aceptarse sus enmiendas pero pide que sea la última y levantar la excepcionalidad;el psoe logra una mayoría puntual con c's y sin erc

07.05.2020 | 01:00
El portavoz del PNV en el Congreso, Aitor Esteban, con el presidente español, Pedro Sánchez, en la sesión de ayer. Foto: Efe

madrid – Pedro Sánchez ha pisado los frenos del coche un minuto antes de asomarse al precipicio. En un momento en que su soledad comenzaba a ser evidente por su gestión unilateral de la crisis del coronavirus desde su mando único, el presidente español logró salvar ayer la votación de la nueva prórroga del estado de alarma hasta el 23 de mayo incluido, y lo consiguió tras realizar su primera cesión importante. Aceptó las enmiendas del PNV para que el proceso de vuelta a la normalidad en las calles, la desescalada, sea pactado con cada comunidad autónoma, en una relación bilateral, y que las medidas sean aplicadas por el presidente autonómico del territorio en cuestión, de acuerdo con las necesidades de la zona; se comprometió a no obstaculizar las elecciones que el lehendakari querría celebrar en julio y a poner a disposición de este proceso servicios estatales como el de Correos, que deberían funcionar en las próximas semanas con cierta intensidad para garantizar el voto aunque esté vigente el estado de alarma; y se abrió a que los municipios que sean enclaves, como Trebiño, puedan recibir el mismo tratamiento que el territorio que los circunda (Araba, aunque pertenezca administrativamente a Castilla y León).

Habrá que ver cómo se concreta este acuerdo en las próximas horas en las negociaciones que mantienen los gobiernos vasco y español, porque la última palabra la sigue teniendo el Ministerio de Sanidad, pero Sánchez prometió ayer que quiere que el plan sea pactado preferiblemente. Además, está por escrito, en las enmiendas del PNV que se incorporaron al decreto, y no son palabras que se pueda llevar el viento. Será el lehendakari quien detalle sus propuestas para la desescalada mañana en la Diputación Permanente. Fuentes consultadas aseguran que el planteamiento de Urkullu será general para toda la comunidad autónoma y, en el plano más inmediato, confirman que ha pedido a Sánchez que la comunidad entre el lunes en la fase uno, que permitirá la apertura de comercios, que las terrazas funcionen con un aforo determinado y que se produzcan reuniones entre personas, entre otras medidas. Ayer remitió la documentación al Ministerio de Sanidad para dejar claro que cumple los requisitos sanitarios para ello.

Su propuesta Biziberri incluye que el estado de alarma se levante el 24 de mayo para que la comunidad recupere todas sus competencias exclusivas y pueda diseñar sus propias actuaciones para la fase dos, una propuesta que va en sintonía con el discurso del PNV, que ayer avisó a Sánchez de que ha votado a favor de esta prórroga pero que debe pensar en levantar ya la excepcionalidad. "Vaya preparando el futuro. Quizás no todas las fases necesitan el estado de alarma. En los próximos días se podrá ir a teatros, celebrar reuniones de personas... Quizás no hace falta controlarlo férreamente con el estado de alarma. No en todos los territorios", dejó caer el portavoz en el Congreso, Aitor Esteban. Sánchez no dio señales ayer de ponerse en ese escenario con carácter inmediato, y habló de mantener unas semanas más el estado de alarma con el argumento de que es el único instrumento que le permite limitar la libertad de movimientos de los ciudadanos pero, a medida que avanzó el debate y ante las críticas de absolutismo, aclaró que no pretende perpetuarlo. Cada vez parece más difícil que pueda sacar adelante otra prórroga de 15 días, y tampoco el PP parece muy por la labor.

Para el Gobierno Vasco también es clave poder celebrar las elecciones en julio, y ese asunto parece encarrilado, a expensas de la reunión de la semana que viene con los partidos vascos.De entrada, el acuerdo de Sánchez con el PNV aumenta el protagonismo de las comunidades autónomas y el cambio de tono es evidente. Se ha alcanzado una posición intermedia y el mando único será compartido. Sánchez venía de presentar su plan con cuatro fases para la desescalada y de defender un análisis provincial, y no a nivel autonómico, lo que era anacrónico y más propio de los estados centralistas. Ayer defendió que la desescalada será "cogobernada", "la dirigiremos juntos", y las comunidades remitirán sus propuestas, le precisarán si quieren cambiar de fase y qué medidas quieren aplicar. Aunque añadió que "las validaciones últimas serán del Ministerio de Sanidad", recalcó que "se adoptará una decisión que preferentemente será consensuada". Además, dejó la aplicación en manos de los presidentes autonómicos, y solo fijó como requisito que en cinco días los territorios acrediten que tienen entre 1,5 y 2 camas de UCI por cada 10.000 habitantes, y entre 37 y 40 camas de agudos. La petición del PNV sobre la cogobernanza la compartían Catalunya, líderes del PP como el gallego Núñez Feijóo, e incluso barones socialistas. De hecho, sus enmiendas las aprobaron no solo los partidos del gobierno, PSOE y Unidas Podemos, sino también ERC, los canarios y UPN. Tuvo 181 votos. EH Bildu se abstuvo.

Tras un intenso cruce de llamadas que implicó, entre otros, a la vicepresidenta Calvo, Moncloa alcanzó un acuerdo con el PNV en la noche del martes. Los seis votos a favor del PNV, y el acuerdo entre Sánchez y C's sobre la vigencia de los ERTE tras el estado de alarma, propiciaron que el Gobierno sacara adelante en el Congreso de los Diputados una nueva prórroga y que el voto del PP fuera irrelevante. Casado se quedó en la abstención. Esteban apostó por la "cogobernanza y la codecisión". "Ninguno pretendemos actuar sin responsabilidad para volver a la casilla de salida. Queremos que la rigidez inicial se modifique para que las medidas se puedan adelantar o retrasar en las comunidades autónomas", aclaró, para añadir después que tiene la "absoluta lealtad" del PNV.

mayoría puntual En esta cuarta prórroga, Sánchez logró el apoyo más bajo de estos días, 178 escaños, dos por encima de la mayoría absoluta (PSOE, Unidas Podemos, C's, PNV, Compromís, Más País, Coalición Canaria, Nueva Canarias, Teruel Existe y PRC). Votaron en contra Vox, ERC, JxCat, la CUP y Foro Asturias. El resto, incluida EH Bildu, se abstuvo. El pleno reflejó un cambio en las mayorías de la investidura, aunque el PNV espera que sea un espejismo puntual. Sánchez amarró como novedad el apoyo de C's, pero no el de ERC, que mudó desde la abstención al voto en contra. Cosechó el rechazo unánime de los soberanistas catalanes. ERC es uno de los socios de investidura de Sánchez y el presidente tiene comprometida una mesa de diálogo para buscar una solución política al conflicto catalán. También con el PNV pactó atender a los sentimientos de pertenencia y encarar reformas legales. C's es un partido centralista que busca lo contrario. Es pronto para aventurar un cambio de eje en las alianzas y la propia Arrimadas, desde C's, lo enfrió. Además, C's es incompatible con el PNV y Podemos en las políticas concretas más allá de esta situación excepcional.

pacto del pnv y sánchez

Comunidades

desescalada pactada. Sánchez añadió al decreto las enmiendas del PNV. Una de ellas dice que "en el proceso de desescalada, el Gobierno podrá acordar conjuntamente con cada comunidad autónoma la modificación, ampliación o restricción de las unidades de actuación y las limitaciones respecto a la libertad de circulación de las personas, de las medidas de contención y de las de aseguramiento de bienes, servicios, transportes y abastecimientos con el fin de adaptarlas mejor a la evolución de la emergencia sanitaria". "En caso de acuerdo, estas medidas serán aplicadas por quien ostente la presidencia de la comunidad autónoma", añaden.

Elecciones

no obstaculizar. "El estado de alarma no supondrá obstáculo alguno" para las elecciones autonómicas. Sánchez "dispondrá lo oportuno para que el servicio público de correos, los fedatarios y servicios de su responsabilidad" ayuden.

Trebiño

enclaves. Recibirán el tratamiento del territorio que los circunde (Araba).

el dato

La CAV y Nafarroa pedirán pasar a la fase uno. También Madrid. Catalunya solo en tres zonas sanitarias.

"Cogobernanza y codecisión. No pretendemos actuar sin responsabilidad para volver a la casilla de salida con el virus"

"Vaya preparando el futuro. Quizás no en todas las fases sea necesario el estado de alarma"

aitor esteban

Portavoz del PNV en el Congreso

"La desescalada será cogobernada. La dirigiremos juntos, con las comunidades"

pedro sánchez

Presidente del Gobierno español