madrid. El Gobierno aprobó ayer el anteproyecto de la futura Ley de Economía Sostenible con el que pretende reconducir la economía de aquí a 2020. Sus principales herramientas para lograrlo, según señaló ayer la vicepresidenta económica, Elena Salgado, son los fondos ya anunciados de 20.000 millones de euros en créditos del ICO y otros 5.000 millones para la segunda parte del fondo de inversión local.
El Ejecutivo apuesta por las reformas en los organismos reguladores, los mercados financieros, la contratación pública y privada, la desgravación por vivienda y la creación de empresas. Sin embargo, deja para más adelante algunos capítulos clave de la nueva política económica, como son la reforma de la educación, la reforma laboral o las líneas maestras de la política energética.
El Gobierno no va a remitir todavía el texto al Congreso porque quiere debatirlo primero con los agentes sociales, los partidos y las comunidades.
Entre las principales medidas de este anteproyecto de ley se contemplan cambios en los organismos reguladores, una simplificación de trámites para la creación de empresas y mejoras en telecomunicaciones, entre otras.
sueldos de directivos
Controlados por los accionistas
Los ingresos de los ejecutivos tendrán que tener el visto bueno de los accionistas de las empresas, pues la ley obligará a las empresas que coticen en Bolsa a hacer pública toda la información relacionada con la remuneración de sus equipos directivos. Esto permitirá al Banco de España exigir a las entidades de crédito políticas de remuneración "coherentes" con una gestión del riesgo "prudente y eficaz". Para garantizar la sostenibilidad de las administraciones, las entidades locales estarán obligadas a informar cada tres meses de su situación presupuestaria y de los pagos pendientes.
creación de empresas
En un solo día por 100 euros
Las sociedades limitadas más pequeñas, constituidas con un capital inicial de entre 3.000 y 3.100 euros, podrán constituirse en un solo día con un coste burocrático máximo de 100 euros. Por su parte, las empresas que cuenten con un capital inicial de hasta 30.000 euros se podrán constituir en un plazo de cinco días y con un coste de hasta 250 euros.
organismos reguladores
Menos consejeros
Habrá reformas en la Comisión Nacional de la Energía (CNE), la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) y la Comisión Nacional de la Competencia (CNC) con la reducción de su número de consejeros.
DEDUCCIONES EN I+D+I
Se amplían del 8% al 12%
La Ley de Economía Sostenible ampliará las deducciones en investigación, Desarrollo e Innovación del 8% al 12% mientras que la desgravación por proyectos medioambientales subirá del 4% al 8%.
Vivienda
Menos ayudas a la compra
Las desgravaciones por compra de vivienda se suprimen para las rentas superiores a 24.000 euros y se mantienen íntegras para las inferiores a 17.700 euros. En el tramo intermedio las deducciones se reducirán. Además, las deducciones por obras en vivienda habitual serán de hasta el 10% con un límite de 3.000 euros anuales hasta 2012. Se equipara fiscalmente el alquiler con la compra de vivienda al establecer este mismo límite de 24.000 euros para aplicarse la deducción por alquiler. En cuanto a los incentivos a la rehabilitación, se ampliarán los casos en los que se puede aplicar el IVA reducido y se establece una nueva deducción en el IRPF del 10% para las obras relacionadas con la eficiencia energética, el uso del agua o la adaptación de personas con movilidad reducida que se realicen en viviendas antes de diciembre de 2012.
plazos de pago
Mayor agilidad
El anteproyecto también toca la contratación de las administraciones públicas para agilizarla. Las modificaciones de los contratos del sector público estarán limitadas al 20% del importe adjudicado y sólo podrán llevarse a cabo cuando se haya previsto previamente en los pliegos o en el anuncio del concurso, o cuando concurran causas de fuerza mayor. Además, las administraciones deberán pagar en 30 días los servicios contratados, mientras que, a partir de 2013, cualquier contratante lo deberá hacer en 60 días.
medioambiente
Reducción de gases en un 20%
Para garantizar la sostenibilidad medioambiental el anteproyecto de fija el objetivo de reducir un 20% las emisiones de gases de efecto invernadero y de un consumo del 20% de energías renovables sobre el total de consumo de energía bruta para 2020. Para ello se creará un sello que certifique la reducción de emisiones.
telecomunicaciones
Velocidad mínima de 1 mega
Se permitirá el uso de las bandas de frecuencia de 900 megahertzios para los servicios de tercera generación, se reducirá la tasa general de operadores de telecomunicaciones y a partir de 2011 se incluirá la banda ancha a una velocidad mínima de 1 mega por segundo como parte integrante del servicio universal.
