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El fracaso de Llarena

El profesor en Derecho Europeo Joxerramon Bengoetxea explica las claves del rechazo belga a la euroorden remitida por el magistrado

T. Díez/H. Unzueta - Domingo, 20 de Mayo de 2018 - Actualizado a las 06:04h

El juez del Tribunal Supremo Pablo Llarena.

El juez del Tribunal Supremo Pablo Llarena. (Foto: Efe)

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El juez del Tribunal Supremo Pablo Llarena.

Gasteiz- El varapalo que la Justicia belga ha propinado al Tribunal Supremo y al juez Pablo Llarena desestimando la euroorden contra los exconsellers catalanes Lluís Puig, Toni Comín y Meritxell Serret por un defecto de forma ha causado, por encima de cualquier otra consideración, sorpresa. El magistrado fue advertido del error y rehusó corregirlo, lo que ha dejado a los tres políticos catalanes libres para moverse por Europa. Joxerramon Bengoetxea, profesor en Derecho Europeo y en Teoría Jurídica, Sociología y Filosofía del Derecho de la UPV analiza para DNA lo ocurrido.

Para empezar, Bengoetxea señala que no es en absoluto extraordinario que una euroorden contenga errores formales, y de hecho, recuerda que la resolución belga que tanto revuelo ha levantado se basa en una sentencia dictada en torno a la euroorden emitida por Hungría para la detención en Rumanía de un camionero sin orden de detención previa en su país de origen. La petición quedó sin efecto y sentó precedente en el seno de la Justicia europea.

Eso sí, “si es verdad” que Llarena fue advertido del error por la fiscalía belga entonces “habría aún más gravedad por no haber considerado dicha advertencia y dar por supuesto que su concepción es la válida, que el auto es suficiente, cuando se ha demostrado que no”, señala Bengoetxea, quien califica de “absurdo” pedir una detención a nivel europeo sin haberla emitido antes a nivel interno.

En todo caso, el jurista guipuzcoano considera que “el Tribunal Supremo ha desbarrado completamente” negándose a rectificar e incluso enmendando la plana a la Justicia belga. “Al Supremo le compete intentar que se produzca la cooperación judicial en los términos que prevé el propio derecho relativo a la euroorden, si ese derecho exige unas formalidades el primero que tendría que salvarguardar dichas formalidades es todo órgano judicial de la Unión Europea”. Así, con su actuación, el Tribunal Supremo “está entrando en un terreno extrajurídico, está haciendo valoraciones sobre intencionalidades de otros tribunales en lugar de considerar si el procedimiento que se está llevando a cabo en el sistema jurídico español es adecuado o no”.

Al fin y al cabo, explica, la crítica del Supremo a los órganos jurisdiccionales belgas se produce por “cumplir precisamente las formalidades que prevé el propio sistema”, y de ahí extrae la conclusión de que “se está pidiendo que se salten las formas, lo cual sería completamente contrario a derecho”.

En cuanto a los argumentos concretos expuestos por el juez español ante la resolución belga, Bengoetxea explica que “Llarena considera el auto como suficiente elemento para proceder a la detención, pero no se da cuenta de que también hay que proceder internamente, sino parecería que solo prevés la detención formalmente en el extranjero, fuera de tu jurisdicción”.

El jurista puntualiza en ese sentido que “un auto tiene una función formalmente distinta, la orden de detención está dirigida a quienes hacen ejecutar dichos autos, por lo tanto habría que dirigirse a ellos explícitamente, e igual que se pide a nivel de la Unión fuera del Estado español tendría que dirigirse el mismo requerimiento a los agentes dentro del Estado español”. Y en todo caso, “si el sistema de la euroorden lo prevé, es algo que Llarena debería haber sabido, tendría que haberlo cumplido en vez de intentar excusar su incumplimiento”.

¿Podría, por tanto, de haberse admitido la euroorden, darse la paradoja de que para evitar la detención los exconsellers huyeran a España, donde no se les persigue formalmente? “Esa sería una consecuencia lógica -señala Bengoetxea-, aunque en cualquier momento podría emitirse la orden de detención nacional”.

efecto dominóPor otro lado, la decisión de la Justicia belga abre una ventana de esperanza para Clara Ponsatí, radicada en Escocia, donde ejerce como profesora universitaria;o Carles Puigdemont, actualmente en Alemania a la espera de conocer qué decide el tribunal regional de Schleswig-Holstein con respecto a la euroorden emitida por España para pedir su extradición. Bengoetxea explica que “en principio, si no hay orden de detención interna previamente a la orden europea, el argumento sería igualmente aplicable, el defecto de forma no está subsanado e incluso no se puede subsanar a posteriori;una vez que la emites es sobre el supuesto de que has emitido la interna”.

Según explica, sería imprescindible reiniciar todo el proceso para conseguir la extradición de Puigdemont y de los exconsellers exiliados, suspender la orden vigente, “emitir una orden detención a nivel español y luego emitir una nueva euroorden”, aunque en todo caso “el auto no perdería su valor”.

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